
Des informations rapides
mise en ligne :04 01 2009 ( NEA say… n° 59 )
LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES > Elargissement
Des informations rapides
1-.La Commission européenne crée un groupe d’experts sur la protection des données personnelles
La Commission a crée le 4 décembre dernier un groupe d’experts pour débattre sur l’adaptation de la protection des données personnelles face aux développements technologiques et du Web notamment. Le groupe de réflexion comprend deux avocats la belge Henriette Tielemans, l’allemand Christopher Kuner, deux industriels, l »américain Peter Fleischer de chez Google et bien connu des autorités européennes (Parlement et Commission européenne) dont il a été l’interlocuteur et David Hoffman pour Intel ainsi que Jacob Kohnstamm, le représentant de l’organisme néerlandais de la protection des données. Le groupe qui s’est déjà réuni en 2008, se réunira cinq fois en 2009 et rendras on rapport dans l’année . Ses travaux s’inscrivent dans le cadre d’une éventuelle révision de la directive sur la protection des données, directive vieille de quatorze ans.
2- . Le Conseil de l’Europe et l’Agence des droits fondamentaux de l’UE appellent les gouvernements européens à se mobiliser pour la prochaine conférence des Nations Unies contre le racisme.
Le commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, Thomas Hammerberg, et le directeur de l’Agence des droits fondamentaux de l’UE, Morten Kjaerum, ont lancé le 5 décembre dernier un appel commun aux gouvernements européens pour qu’ils restent mobilisés dans la préparation de la prochaine conférence des nations Unies contre le racisme en avril 2009. »Le racisme est un phénomène global. Aucun pays, aucune région ne sont épargnés par ce mal social, y compris les pays européens »affirment-ils dans leur communiqué. Ils estiment que la conférence mondiale de suivi « Durban II » sera l’occasion de présenter et de revoir certaines des nombreuses et importantes mesures prises par les pays européens pour mettre en œuvre les objectifs proclamés à la Conférence mondiale en 2001. Israël a déjà annoncé qu’il boycotterait la conférence, de peur qu’elle ne se transforme en tribunal anti-israélien.
3-.Publications au Journal officiel
-Avis du contrôleur européen à la protection des données sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil instituant un programme communautaire pluriannuel visant à protéger les enfants lors de l'utilisation de l'Internet et d'autres technologies de communication. (FR) (EN).
-Avis du contrôleur européen de la protection des données sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à l'accès du public aux documents du Parlement européen, du Conseil et de la Commission (FR) (EN).
-Mise à jour de la liste des titres de séjour visés à l'article 2, paragraphe 8, du règlement 562/2006 du Parlement européen et du Conseil du 15 mars 2006 établissant uncode communautaire relatif au régime de franchissement des frontières par les personnes (code frontières Schengen) (FR) (EN).
-Réglement (CE) n° 4/2009 du Conseil du 18 décembre 2009 relatif à la compétence, la loi applicable, la reconnaissance et l'exécution des décisions et la coopération en matière d'obligations alimentaires (L 7) (FR) (EN)
-Mise à jour de la liste des points de passage frontaliers visés à l'article 2, paragraphe 8 du Règlement 562/2006 du parlemnt européen et du Conseil du 15 mars 2006 établissant un code communautaire relatif au régime de franchissement des frontières par les personnes (code frontières Schengen) (FR) (EN).
-Communication de la Confédération Suisse à la Commission européenne en application de l'article 37 du Règlement CE 562/2006 du Parlement européen et du Conseil établissant un code communautaire relatif au règime de franchissement des frontières par les personnes (code frontière Schengen) (FR) (EN).
-Règlement (CE) n° 29/2009 de la Commission du 16 janvier 2009 définissant les exigences relatives aux services de liaison de données pour le ciel unique européen (L13) (FR) (EN);
-Règlement (CE) n° 30/2009 de la Commission du 16 janvier 2009 modifiant le Règlement (Ce) n° 1032/2006 en ce qui concerne les exigences applicables aux systèmes automatiques d'échange de données de vol prenant en charge des services de laiaison de données.
4-. France : le parquet fait appel de la condamnation du diplomate tunisien condamné pour torture.
Le parquet de Strasbourg a fait appel, le 7 janvier dernier, de la condamnation à huit ans de prison de l’ex- vice-consul de Tunisie à Strasbourg, reconnu coupable d’avoir torturé l’une de ses compatriotes, alors qu’il était commissaire de police à Jendouba en Tunisie (cf Nea say… n° 57)
Khaled ben Saïd avait été jugé le 15 décembre 2008 par défaut au titre de la « compétence universelle ». L’appel a été interjeté « à la demande de la Chancellerie »,a précisé Karine Malara, secrétaire générale du parquet, ce qui a amené l’avocat de la victime, Me Eric Plouvier, à dénoncer un appel « plus diplomatique que judiciaire (…)prouvant la grande dépendance du parquet au pouvoir judiciaire ». Patrick Baudoin, président d’honneur de la Fédération internationale des ligues des droits de l’homme (FIDH), qui s’était constituée partie civile, a commenté de son côté « c’est scandaleux, surtout de la part d’un pays qui se targue d’être la patrie des droits de l’homme » .
5-. Enfin la fermeture de Guantanamo est décidée !
Laissons la BBC et USA TODAY annoncer la nouvelle!
Le président des Etats-Unis devrait en outre donner jeudi 22 janvier un certain nombre de directives au sujet du centre pénitentiaire pour terroristes présumés, des méthodes d'interrogatoire et des conditions de détention, a-t-on appris de source parlementaire.
Un juge militaire américain a réagi sans attendre dès le mercredi 21 en suspendant le procès de cinq détenus de Guantanamo accusés d'implication dans les attentats du 11 septembre 2001 et passibles de la peine de mort. Cette initiative laisse au nouveau président américain le temps de décider d'une éventuelle suppression des tribunaux pour crimes de guerre de Guantanamo. Le texte du décret prévoit que la prison de Guantanamo fermerait dans un délai d'un an suivant sa signature par le président Barack Obama.
Selon ce décret la nouvelle administration américaine entamerait sans attendre un réexamen du statut des prisonniers actuellement à Guantanamo et déciderait de la voie judiciaire à suivre pour eux. Obama a fait de la fermeture du camp de Guantanamo, ouvert en janvier 2002 pour les "combattants ennemis" de la "guerre contre le terrorisme" après les attentats du 11-Septembre, l'une des priorités de son début de mandat.Les militants des droits de l'homme, comme les avocats militaires, ont appelé le nouveau président à fermer les tribunaux d'exception, connus formellement sous le nom de commissions spéciales, et de transférer les prévenus devant des juridictions régulières.
En ce qui concerne le moratoire proprement dit, l’ajournement de toutes les affaires en cours suspend au moins jusqu'à fin juin les procédures engagées contre 21 prisonniers, mais il est considéré par les avocats de la défense comme l'arrêt de mort de ces tribunaux spéciaux.
Khalid Cheikh Mohammed, qui se présente comme le cerveau des attentats du 11-Septembre, et trois de ses quatre coaccusés se sont insurgés contre la suspension. Ils ont affirmé lors de précédentes audiences qu'ils voulaient plaider coupables afin d'être exécutés pour ces attentats qui ont fait près de 3.000 morts.
En ce qui concerne le détenu canadien, un autre juge de Guantanamo a suspendu la procédure contre lui Omar Khadr, capturé à l'âge de 15 ans et accusé d'avoir tué un soldat américain avec une grenade lors d'un affrontement en Afghanistan."Le jugement d'aujourd'hui a en pratique pour effet de déclarer mort le processus des commissions militaires", a déclaré l'avocat militaire de Khadr, William Kuebler. Omar Khadr, aujourd'hui âgé de 22 ans, est le dernier ressortissant d'une nation occidentale détenu à Guantanamo. Ses avocats ont fait valoir qu'il était à l'époque un enfant, enrôlé par son défunt père, financier d'al Qaïda, et que tout procès devrait se tenir devant des tribunaux réguliers américain ou canadien.
Par ailleurs, le département américain de la Justice a demandé mardi 20 janvier, jour de l'entrée en fonction de Barack Obama, un report de deux semaines de l'examen de la demande de remise en liberté de trois détenus de Guantanamo. L'audience avait été fixée à mardi 19 janvier. Le juge Reggie Waltie a accédé à cette requête et a demandé au gouvernement de préciser d'ici le 4 février comment il entend procéder.
Les tribunaux ont été saisis de 200 cas environ de détenus de Guantanamo réclamant leur remise en liberté.
Environ 245 détenus étrangers se trouvent encore dans le camp de détention. L'administration Bush avait déclaré son intention de juger 80 prisonniers pour crimes de guerre, mais seules trois affaires ont été bouclées.
Les avocats de la défense étaient favorables à ce gel des tribunaux spéciaux. Ils soulignaient que ces instances autorisaient la prise en compte d'éléments à charge sur la base de rumeurs et de témoignages recueillis sous la contrainte, ajoutant que les ingérences politiques ne garantissaient aucune équité aux procès.
Concernant les « commissions militaires », dans sa motion, M. Trivett explique qu'il s'agit de "laisser du temps" à la nouvelle administration pour décider quel avenir elle réserve aux commissions militaires et pour "réexaminer les dossiers des détenus actuellement à Guantanamo qui n'ont pas été déclarés libérables ou transférables".Elle devra ensuite "déterminer s'ils peuvent être poursuivis" et devant quelle juridiction.
Pendant leur courte vie, les commissions militaires n'ont abouti qu'à deux procès. Salim Hamdan, ancien chauffeur d'Oussama ben Laden, a été condamné à cinq ans et demi de prison, dont cinq déjà crédités, et Ali Hamza Ahmad al-Bahlul, propagandiste d'Al-Qaïda, à perpétuité. Contre tous les principes du droit américain, ces tribunaux acceptent comme preuve des éléments recueillis sous la contrainte et des témoignages qui ne sont pas ensuite confirmés à la barre."Le premier ordre de M. Obama est une étape positive dans la bonne direction", a commenté Jamil Dakwar, de l'Aclu, puissante association américaine de défense des libertés civiles. La plupart des avocats de la défense, militaires et civils, de même que les associations de défense des droits de l'homme plaident pour que les détenus qui seront inculpés soient désormais traduits devant des tribunaux fédéraux ou des cours martiales. La possibilité de créer un nouveau système, adapté aux questions de terrorisme - notamment la différence entre soutien et action - a été évoquée mais nécessiterait une loi. Selon les experts, le nouveau président ne prendra pas le risque de la voir bloquée par le Congrès. Interrogé lors de sa séance de confirmation par le Sénat, le futur ministre de la Justice, Eric Holder, a également laissé entendre que les commissions militaires pourraient « disparaître". Il est la première « victime » de la décision de Obama, le Congrès a en effet décidé reporter la décision de feu vert à sa nomination de Attorney Général car il souhaite lui poser d’autres questions supplémentaires.
En attendant, les cinq hommes accusés d'avoir conçu, financé et organisé les attentats du 11 Septembre 2001 n'ont toujours pas été jugés, plus de sept ans après. Telle est la morale, très provisoire et très incomplète de cette histoire dont le dénouement final se fera encore longtemps attendre. Peter Finn dans le Washington Post du 22 janvier dernier attire notre attention « Plan to Elimate Prison Faces Hurdles » Les détenus ne sont pas seuls en cause mais aussi les donneurs d’ordre et les exécutants et d’autres encore.
Mais l'opinion américaine est partagée en ce qui concerne la fermeture de Guantanamo, selon un sondage rendu public mercredi par la chaîne de télévision CNN. Selon cette enquête de l'institut Opinion Research, 51% des personnes interrogées sont favorables à la fermeture de la prison installée sur la base militaire américaine à Cuba et à un transfèrement des prisonniers vers d'autres centres de détention. Mais une forte minorité (47%) estime que la prison doit continuer à fonctionner. Le sondage, réalisé avant l'investiture du président Barack Obama, qui s'est engagé à fermer la prison, révèle cependant une évolution de l'opinion américaine: en 2005, seuls 36% des Américains se disaient favorables à une fermeture de la prison, 58% étant pour son maintien, selon un sondage Gallup. Le sondage a été réalisé par téléphone du 12 au 15 janvier auprès de 1.245 adultes, avec une marge d'erreur de plus ou moins trois points.
6-.Lampedusa : 500 immigrants clandestins débarquent en 24 heures.La petite île italienne au sud de
Encore une fois, le centre d’accueil de Lampedusa est saturé. Aux 1 000 clandestins qui séjournent depuis ces derniers jours se sont ajoutés 324 personnes secourues par la marine italienne à
Pour tenter de trouver des solutions durables à ce problème qui touche toute l’Union européenne, Lampedusa étant une des principales portes d’entrée de l’immigration clandestine en Europe, le ministre de l’Intérieur Roberto Maroni a annoncé qu’il organiserait en mai un G8 des ministres de l’Intérieur et de
« Selon Roberto Maroni, l’objectif est d’aborder la question de la lutte contre l’immigration illégale bien sûr, mais aussi de discuter de son impact social et économique et des aides à développer en faveur des pays dont proviennent ces candidats à un monde meilleur. »
7-. Arrivées en mer Méditerranée : le HCR lance un appel pathétique pour l'accès à la protection des immigrés naufragés.
Les ministres de l'intérieur de Chypre, de
Au cours de l'année 2008, sur le total de plus de 67 000 personnes estimées avoir effectué la traversée vers l'Europe par voie maritime, quelque 38 000 personnes sont arrivées sur les seuls territoires de l'Italie et de Malte, principalement après avoir transité par
Une attention particulière a été récemment portée sur le grand nombre de personnes arrivant dans l'île italienne de Lampedusa. Le HCR apprécie les efforts des Etats bordant
Les chiffres actuellement disponibles montrent que de nombreuses personnes arrivant par bateau sont originaires de Somalie et d'Erythrée. Selon les chiffres provisoires pour 2008, environ 75 pour cent de ceux qui sont arrivés en Italie par la mer ont demandé l'asile, et environ 50 pour cent d'entre eux se sont vus octroyer le statut de réfugié ou une protection pour d'autres raisons humanitaires. Pratiquement toutes les personnes arrivées illégalement par la mer à Malte ont demandé l'asile et quelque 60 pour cent d'entre elles ont été reconnues comme ayant besoin d'une protection internationale. C'est la preuve que
Résumé officiel de la conférence de presse de Ron Redmond
La baisse a été de l’ordre de 1% en 2008, mais les escroqueries et abus de confiance ont augmenté de 20%, notamment celles liées aux nouvelles technologies de l’information et les spécialistes s’attendent à une année 2009 difficile. Le panel des victimes ne cessent de s’élargir en liaison avec l’augmentation du taux d’équipement des ménages en ordinateurs et avec le développement du commerce en ligne. Les tentatives se comptent par dizaines de milliers. Le ministère de l’intérieur français a lancé le 6 janvier dernier un plan qui rencontre un grand succès : selon un premier bilan, environ 66 000 connexions à la plateforme www.internet-signalement.gouv.fr hébergé par la police judiciaire. En une semaine c’est 600 escroqueries qui ont été signalées.
L'édition complète en bref
- EDITORIAL
- Programme de Stockholm : à deux mois de la fin de la présidence suédoise, débats au Parlement européen. Un enjeu pour le Parlement européen: devenir un authentique organe de codécision.
- Le spectre des fichiers de police Edvige resurgit avec ses zones d’ombres.
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Sommet du G20 à Pittsburgh : une information passée inaperçue : sa dimension sociale. Le G 20 accueille positivement le plan de l'OIT.
- Egalité Hommes/Femmes : la crise financière touche différemment les femmes.
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Egalité raciale : la Commission met fin aux procédures d'infraction ouvertes contre l'Italie et l'Autriche. Encore un effort presque dix ans après l'adoption de la Directive !
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Prague Lisbonne, l'enjeu des prochaines semaines ? La Pologne signe. Attente de clarification du côté tchèque. Vaclav Klaus s'obstine dans ses manoeuvres démagogiques. Le 13 octobre, le chef du gouvernement tchèque était à Bruxelles pour clarifier la situation: Barroso s'impatiente et hausse le ton, Fischer désemparé ne sait trop à quel saint se vouer. Pas d'issue dans l'immédiat. Peut-être une éclaircie.
-
Peine de mort : un combat encore loin d'être gagné. L'Asie particulièrement défaillante. Un espoir au Japon.
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Vers une levée prochaine des restrictions imposées au transport de liquides dans les bagages à main imposées aux passagers aériens ?
-
Combien de personnes entrent en Europe et en passant par où ?
- Des informations rapides
-
Trafic d’organes : leur interdiction, un impératif tout comme le trafic de faux médicaments.(cf autre information) Une Convention internationale s’impose.
- France, droit à la santé et aux soins : les retards d'accès aux soins augmentent.
- Liberté de la Presse : le Parlement européen a débattu avec passion de la liberté de la presse et du pluralisme des médias à la lumière de la situation italienne.
- Nanotechnologies et nanoproduits : un vaste débat sur leur gouvernance s'impose.
-
Droit à la vie familiale : plaidé devant les prud'hommes français
- Publications au Journal Officiel
-
Appel de Cotonou de Jacques Chirac contre les faux médicaments.
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