Lutte contre le Sida dans l’Union européenne et ses pays voisins : la Commission affine sa stratégie. Un groupe prioritaires parmi les populations les plus exposées : les immigrants.

Aujourd’hui, en adoptant une stratégie couvrant la période 2009-2013, la Commission a relancé la lutte contre le VIH/sida dans l’Union et ses pays voisins. Des traitements efficaces sont disponibles, mais aucun remède ou vaccin n’existe à ce jour. Entre 2001 et 2007, le nombre de personnes vivant avec le VIH/sida dans l’Union et les pays environnants est passé de 1,5 à 2,2 millions. Environ 730 000 d’entre elles résident dans l’Union. Les 50 000 nouveaux cas de séropositivité diagnostiqués en 2007 rien que dans l’Union et ses pays voisins montrent bien qu’il n’y a pas lieu de relâcher nos efforts.

Il existe des disparités entre les nombres de cas séropositifs et les différents modes de transmission en Europe. La stratégie en tient compte et se concentre sur trois grands domaines: la prévention et le dépistage, les groupes prioritaires les plus exposés et les régions prioritaires. Elle est accompagnée d’un plan d’action, qui indique des mesures concrètes, des groupes cibles et des outils d’évaluation pouvant être utilisés pour mesurer les avancées obtenues.

Les migrant provenant de pays où la prévalence du VIH est élevée et les populations qui se déplacent sont particulièrement touchées par la maladie, même si les données concernant le lien entre le statut juridique et socio économique des migrants et leur accès aux services de santé d’une part, et leur vulnérabilité au VIH/sida, d’autre part, restents insuffisantes La transmission du virus par voie hétérosexuelle des immigrants représente environ 40% des nouveaux cas de séropositivité due à des rapports sexuels diagnostiqués dans l’UE L’accés aux mesures de prévention globales, au dépistage et à la consultation volontaires et confidentiels et aux services sociaux et de santé doit être favorisé, nous dit la Commission européenne. Le développement des services sanitaires et sociaux pour les migrants constituerait une mesure efficace contre la transmission du VIH.

La Commissaire européenne à la santé, Androulla Vassiliou, a déclaré: «notre action politique contre le VIH/sida ne peut fléchir. Nous devons encourager chaque individu à assumer ses responsabilités vis-à-vis de lui-même et de ses partenaires, à savoir à parler des pratiques sexuelles sûres, à adopter de telles pratiques et à se soumettre à un test de dépistage du VIH. Néanmoins, cette démarche doit en parallèle respecter les droits de la personne et garantir l’absence de toute discrimination à l’encontre de ceux qui vivent avec le VIH/sida. Aujourd’hui, nous disposons de traitements qui peuvent retarder l’apparition du sida pendant plusieurs années.»

CONTEXTE GENERAL ET HISTORIQUE

Les objectifs globaux de la stratégie présentés par la Commission européenne sont les suivants:

-.1 réduire le nombre de nouvelles infections par le VIH dans tous les pays européens d’ici 2013;

-.2  améliorer l’accès à la prévention, au traitement, aux soins et à l’accompagnement;

-.3  améliorer la qualité de vie des personnes qui vivent avec le VIH/sida, qui sont concernées par cette maladie ou qui y sont le plus vulnérables dans l’Union européenne et les pays voisins de celle-ci.

La stratégie appelle les principaux intervenants, dont les autorités nationales et les organisations non gouvernementales (ONG):

-. à améliorer l’information de la population, et notamment à cibler les jeunes qui n’ont pas bénéficié des campagnes efficaces de communication sur le VIH menées par le passé;

– .à orienter leur action vers les migrants des pays enregistrant une forte prévalence du VIH afin de les sensibiliser à la prévention de la transmission, au dépistage et aux traitements possibles;

-. à améliorer les politiques visant plus particulièrement les populations les plus exposées, tout en mettant l’accent sur les droits de l’homme et en luttant contre la discrimination et les préjugés associés au VIH/sida.

Régions prioritaires

Les infections par le VIH sont particulièrement nombreuses dans les pays voisins de l’Union. L’échange entre pays de bonnes pratiques  en matière de prévention, de dépistage, de traitement et de soins  est donc important, notamment en période de restrictions budgétaires. La coopération et le transfert de savoir-faire que représentent les échanges de médecins, d’infirmiers et d’experts de la santé publique ainsi que le partage de données de qualité aideront les collègues des pays voisins à disposer d’une meilleure prévention, fondée sur des données probantes, à employer des méthodes de dépistage et de traitement modernes, et à renforcer la surveillance. Ces efforts conjoints permettront de réduire le nombre de nouvelles infections et d’améliorer la vie de ceux qui vivent avec le VIH/sida, tout en démontrant la valeur d’une coopération efficace entre pays voisins.

Groupes prioritaires: les populations les plus exposées

Comme le rappelle la stratégie, les effets les plus décisifs contre l’épidémie seront observés quand la situation des populations les plus exposées aura été efficacement gérée. Les populations les plus menacées en Europe sont les hommes ayant des relations sexuelles avec d’autres hommes, chez lesquels surviennent environ 40 % de l’ensemble des nouvelles infections enregistrées dans l’Union, les migrants venant des régions à forte prévalence et les consommateurs de drogue par voie intraveineuse, chez lesquels sont observés 70 % du total des nouvelles infections dans les pays voisins de l’Union. Des politiques spécialement conçues pour atteindre ces groupes sont essentielles pour que l’épidémie soit endiguée en Europe.

Le dépistage précoce et un accès rapide aux traitements permettent de sauver des vies

Le nombre de personnes qui ignorent qu’elles sont séropositives est particulièrement préoccupant. Dans l’Union, près de 30 % des séropositifs ne savent pas qu’ils sont infectés et, dans plusieurs pays voisins, cette proportion atteint 70 %. Il s’agit là d’un grave problème pour les décideurs politiques. Un diagnostic tardif conduit habituellement à un traitement tardif et, partant, à une réduction de l’espérance de vie, à une moindre qualité de vie et à un risque accru de transmission du virus aux partenaires.

Historique

La Commission européenne participe à la lutte contre le sida à l’échelon européen et international. La première stratégie de lutte contre le VIH/sida dans l’Union et les pays voisins de celle-ci a été adoptée en 2005; elle jetait les bases de la stratégie actualisée d’aujourd’hui. Parmi ses principales réalisations, citons un renforcement de l’engagement politique, la participation accrue de la société civile au niveau européen, la centralisation opérationnelle de la surveillance du VIH/sida par le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC), les efforts visant à faciliter l’accès à des médicaments antirétroviraux abordables, le financement de projets et de programmes de prévention, les investissements dans la recherche et la coopération étroite entre les partenaires.

Informations complémentaires:

http://ec.europa.eu/health/ph_threats/com/aids/aids_en.htm

http://ec.europa.eu/health-eu/health_problems/hiv-aids/index_fr.htm

Adeline Silva Pereira

Après avoir effectué la deuxième année du master Sécurité Globale analyste politique trilingue à l'Université de Bordeaux, j'effectue un stage au sein d'EU Logos afin de pouvoir mettre en pratique mes compétences d'analyste concernant l'actualité européenne sur la défense, la sécurité et plus largement la coopération judiciaire et policière.

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